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各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：

《中衛(wèi)市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

中衛(wèi)市人民政府辦公室??????????

2025年6月4日?????????????

（此件公開發(fā)布）

中衛(wèi)市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案

為認真貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，根據(jù)市委、市政府相關(guān)工作要求，以經(jīng)營主體需求為導向，聚焦中衛(wèi)市營商環(huán)境短板弱項問題，對標全國、全區(qū)先進標準和最佳實踐彌補差距，形成一批自我突破的創(chuàng)新成果，持續(xù)擦亮中衛(wèi)市營商環(huán)境金字招牌，為推動市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，制定本方案。

一、強化政策精準推送踐諾履約

（一）推進惠企政策精準直達。定期梳理國家、自治區(qū)、中衛(wèi)市惠企政策，建立更新政策數(shù)據(jù)庫。利用好寧夏政策計算器、人工智能模型，構(gòu)建“企業(yè)畫像”，自動匹配高新技術(shù)獎勵、社保補貼等惠企政策。運用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)資質(zhì)核驗與資金“免申即享”直達賬戶，通過智能識別、電子印章等技術(shù)簡化申報流程，壓縮審批時限，穩(wěn)步推進惠企政策“直達直享”，選取研發(fā)補助、穩(wěn)崗補貼等多項高頻政策，打造“無感申報、有感兌現(xiàn)”服務模式，確保政策紅利精準高效直達企業(yè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革委員會、審批服務管理局等）

（二）加強政府政務誠信建設。開展政府合同履約智能化管理，動態(tài)監(jiān)控付款進度、辦結(jié)時間等關(guān)鍵節(jié)點數(shù)據(jù)，實現(xiàn)簽約及時錄入、履約全程監(jiān)管、異常預警提醒、違約失信記錄閉環(huán)管理。嚴格按照各項法律法規(guī)，落實招商引資政策，重點審查財政資金、稅費減免、用地等方面違規(guī)違法招商政策，防止做出不切實際、超出地方能力的承諾。持續(xù)完善政務誠信投訴舉報和受理機制，積極推動各類問題線索及時高效解決。（責任單位：市財政局、商務局、發(fā)展和改革委員會、自然資源局、司法局、市場監(jiān)督管理局，國家稅務總局中衛(wèi)市稅務局）

（三）緩解企業(yè)賬款周轉(zhuǎn)壓力。認真落實國家《加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動方案》和新修訂的《保障中小企業(yè)款項支付條例》，常態(tài)化做好清欠工作，建立健全“一單四制”，著力解決政府、國有企業(yè)及事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款問題。健全信用與工程保險、保函掛鉤機制，推行銀行保險、工程擔保公司和工程保證函代替保證金，按照自治區(qū)要求降低保證金繳納額度，提高政府投資項目工程進度款（含預付款）支付比例。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革委員會、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委、商務局，中衛(wèi)金融監(jiān)管分局）

（四）加強惠企政策解讀宣傳。依托微信視頻號、云端中衛(wèi)等新媒體渠道，開設“政策宣講直播間”，每月選擇主題進行直播，邀請部門負責人、企業(yè)代表解讀政策細則，穿插實際案例分析，設置實時問答環(huán)節(jié)，讓經(jīng)營主體清晰了解政策申報、享受要求及方式?；谡邤?shù)據(jù)庫開通全天24小時政策智能咨詢專線，設立虛擬“企業(yè)政策服務專員”，為中小微企業(yè)提供“全天候”“一對一”申報指導。（責任單位：市審批服務管理局、發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局，市新聞傳媒中心）

二、全面提升建設項目審批效能

（一）探索推行用地“三證同發(fā)”。深入推進“標準地”改革，推動政府按標出讓、企業(yè)對標拿地，逐步將“標準地”供地比例擴展至全部工業(yè)類用地。取消辦理建設用地規(guī)劃許可證。探索帶“承諾”頒發(fā)三證，在業(yè)主競得“標準地”并作出履約兌現(xiàn)指標承諾后，開展前置審批服務，可提前受理人防、抗震設防、規(guī)劃許可、施工許可和不動產(chǎn)權(quán)證登記事項辦理申請，實現(xiàn)交地時業(yè)主即可領取建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書先行建設。（責任單位：市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、國防動員辦、應急管理局）

（二）引導推廣“四多合一”改革。用好綜合信息平臺，整合各專題、圖層的空間規(guī)劃，不斷深化“多規(guī)合一”。對消防、人防等部門圖紙審查實行“一窗受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審查、數(shù)字交付”，不斷深化“多審合一”。將規(guī)劃、消防等部門單項驗收整合為“一次上門、聯(lián)合驗收、集中反饋、限時辦結(jié)”，不斷深化“多驗合一”。推行市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領域聯(lián)合執(zhí)法，不斷深化“多管合一”。（責任單位：市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、旅游和文化體育廣電局、市場監(jiān)督管理局等）

（三）優(yōu)化“三位一體”服務監(jiān)管。組建項目審批代辦服務隊伍，為前期申報、注冊登記、立項用地、規(guī)劃許可、施工許可及竣工驗收環(huán)節(jié)提供精準服務。建立健全項目告知承諾制，逐步擴展工程建設項目審批告知承諾事項清單，切實提升審批效率。對全市重點項目滯后事項開展“點穴式”精準督查，督促全市重點項目簽約后按期開工、竣工、投產(chǎn)達效。（責任單位：市發(fā)展和改革委員會、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、審批服務管理局，中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會）

三、提高不動產(chǎn)登記便利化程度

（一）推行“一窗受理，立等可取”。整合現(xiàn)有不動產(chǎn)業(yè)務受理窗口，推行一窗受理，持續(xù)提升不動產(chǎn)登記審批效率，壓縮個人存量房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、抵押權(quán)注銷登記、預告登記業(yè)務辦結(jié)時限，增設不動產(chǎn)自助打證機，實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)證書當場打印，立等可取。（責任單位：市自然資源局）

（二）實現(xiàn)“三免服務，智能辦理”。實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)自動提取預購商品房抵押權(quán)預告登記或抵押權(quán)首次登記信息；抵押權(quán)首次登記業(yè)務，除簽名欄之外，表單內(nèi)容均可“免填寫”。申請辦理抵押權(quán)首次登記（購房按揭類）、抵押權(quán)注銷登記業(yè)務申辦需要提交權(quán)利證書的，能夠提取電子證照的可直接從業(yè)務申辦系統(tǒng)獲取電子證照，實現(xiàn)“免提交”。提供電子簽名服務，企業(yè)直接在線使用電子印章完成合同、申請表單蓋章確認，實現(xiàn)電子簽章“免蓋章”。（責任單位：市自然資源局）

（三）探索“一次掃碼，稅費同繳”。從業(yè)務和技術(shù)兩個層面打通登記、稅務、財政、銀聯(lián)的信息系統(tǒng)，將不動產(chǎn)登記費和稅費合并成一筆支付業(yè)務，申請人只需在回執(zhí)單上掃描二維碼，即可線上完成所有費用的繳納，系統(tǒng)后臺自動將款項按稅費、登記費剝離并實時清分至國庫及財政專戶，同時在線生成電子完稅憑證和登記費票據(jù)，實現(xiàn)“一碼繳、一窗辦、一票清”，用數(shù)據(jù)跑代替群眾分窗辦理。（責任單位：市自然資源局、財政局，國家稅務總局中衛(wèi)市稅務局、中國人民銀行中衛(wèi)市分行）

四、提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效

（一）整合各方資源信息。加大金融政策資源供給，建立擔保公司、合作銀行、國家擔保基金風險分擔緩釋機制，引導金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展，進一步降低平均擔保費率。加強金融人才資源培養(yǎng)，對現(xiàn)有金融從業(yè)人員提供職業(yè)道德、專業(yè)技能、法律法規(guī)培訓教育，柔性引進高層次人才，加強金融人才交流鍛煉。建立信息互聯(lián)互通機制，定期召開金融運行分析會議，共享地方金融數(shù)據(jù)、監(jiān)管指標、風險預警等信息。（責任單位：市財政局、人力資源和社會保障局，中衛(wèi)金融監(jiān)管分局、中國人民銀行中衛(wèi)市分行，市委組織部）

（二）落實政銀企對接機制。開展金融需求調(diào)查，協(xié)同各銀行加強季度監(jiān)測反饋，為民營企業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶等困難主體解決融資擔保、政策知悉相關(guān)問題。創(chuàng)新“政銀企”對接機制，定期協(xié)商解決企業(yè)融資問題，“一企一策”精準服務，助企紓困。開展金融定向幫扶，對全市支柱企業(yè)、供應鏈核心企業(yè)和專精特新企業(yè)的融資需求建立白名單推動共享機制。（責任單位：市財政局，中衛(wèi)金融監(jiān)管分局，市工業(yè)和信息化局、商務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）推動金融服務轉(zhuǎn)變。指導擔保公司開展“批量擔?！睒I(yè)務，讓企業(yè)享受“一站式”貼心服務。積極推廣寧夏企業(yè)融資服務平臺、“信易貸”信用信息平臺，為企業(yè)提供“線上”便利化融資。推動續(xù)貸政策落地，引導銀行積極開展無還本續(xù)貸，將續(xù)貸對象擴展至所有的小微企業(yè)，并階段性擴大到中型企業(yè)。以金融賦能“西部數(shù)谷”、中衛(wèi)“云基地”數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新豐富“展翼貸”“科技e貸”金融產(chǎn)品，拓展提貨權(quán)質(zhì)押、供應鏈貸款等融資擔保方式，提高數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)貸款額度。（責任單位：中衛(wèi)金融監(jiān)管分局，市財政局、科技局、數(shù)據(jù)局，中國人民銀行中衛(wèi)市分行）

五、加強招投標領域規(guī)范化管理

（一）全面實行“全程網(wǎng)辦”。依法必須招標的工程建設項目從項目登記、公告發(fā)布、場所預約、開標評標到結(jié)果公示等全環(huán)節(jié)線上辦理，招投標信息全程公開透明，監(jiān)督、管理、服務、金融等相關(guān)功能端口全鏈條無縫對接，數(shù)據(jù)信息共享共用，形成工程招投標“一網(wǎng)交易”、服務事項“一網(wǎng)通辦”、市場運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、監(jiān)督管理“一網(wǎng)協(xié)同”的一體化交易市場體系。（責任單位：市公共資源交易中心、發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、自然資源局）

（二）大力推行“云端評標”。對必須招標的政府投資建設的房建市政、水利、交通、農(nóng)業(yè)等工程項目，推行區(qū)內(nèi)遠程異地評標，利用好全區(qū)招投標專家資源，減少評委“小圈子”“熟面孔”等影響。鼓勵引導招標人積極開展跨省遠程異地評標。健全完善招投標專家盲抽制度，積極探索推進席位制分散評標。（責任單位：市公共資源交易中心、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局）

（三）不斷強化“智慧管理”。開展全方位、多層次、立體化招投標現(xiàn)場管理，綜合運用“數(shù)字見證+人工見證”“現(xiàn)場管理+行業(yè)管理”多重方式，積極借助大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，通過比對機器碼、檢查IP地址、監(jiān)測投標保證金賬號等，對招投標活動進行智能監(jiān)測、溯源分析。（責任單位：市公共資源交易中心）

（四）時刻高懸“監(jiān)督利劍”。全面落實招標人主體責任，健全完善紀檢、發(fā)改、住建、交通、水利、自然資源等部門協(xié)同監(jiān)管工作機制，加強招投標全過程管理，大力查處違反公平競爭、圍標串標、虛假招標等行為。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建“智能篩查+協(xié)同監(jiān)管+信用懲戒”的圍標串標治理體系，實現(xiàn)全流程精準打擊。加強對招標代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)督管理，建立不良行為記錄評價、線索移交、處理反饋閉環(huán)工作機制。及時處理招投標異議投訴、舉報等事項，受理部門單位限時辦結(jié)。（責任單位：市發(fā)展和改革委員會、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、公共資源交易中心，市紀委監(jiān)委）

六、推動商業(yè)糾紛多元高效化解

（一）提升化解糾紛效率和便利度。引導各類企業(yè)優(yōu)先選擇調(diào)解、仲裁方式化解糾紛，建立政府涉訴案件判決執(zhí)行定期通報制度，動態(tài)跟蹤行政處罰、行政協(xié)議等涉企案件執(zhí)行進度，對超期未履行案件實行“一案一策”督辦，保證及時維護企業(yè)權(quán)益，體現(xiàn)政府公信力。強化對商事案件的審限管理，縮短案件平均審理時間，提升審限內(nèi)結(jié)案率，優(yōu)質(zhì)高效解決爭議糾紛。完善執(zhí)行聯(lián)動機制，持續(xù)推動信息共享，加強財產(chǎn)查控協(xié)作。全面推行送達、鑒定等輔助事務集約化辦理。健全案件辦理重要節(jié)點信息自動推送機制、律師在線查詢涉案信息機制，提升訴訟便利度。（責任單位：市中級人民法院，市司法局）

（二）推進數(shù)字法院建設與應用。探索智能輔助辦案、在線訴訟服務、電子卷宗隨案生成等創(chuàng)新應用場景，提高數(shù)字法院服務質(zhì)量，實現(xiàn)審判執(zhí)行、訴訟服務、司法管理等工作的智能化、自動化。推行“類案委派+多元調(diào)解”模式，探索多元解紛新路徑，進一步完善將線上音視頻調(diào)解技術(shù)融入調(diào)解工作。（責任單位：市中級人民法院，市司法局）

（三）統(tǒng)籌整合多元解紛資源。健全完善多元解紛、訴調(diào)對接工作機制，統(tǒng)籌人民調(diào)解、商事調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解資源，全力加強專業(yè)性調(diào)解組織建設和作用發(fā)揮，大力推動仲裁化解矛盾糾紛，提升調(diào)解工作實效。加快綜合治理中心規(guī)范化建設，打造集“訴前指導、訴調(diào)對接、先行調(diào)解、速裁快審”等多功能于一體的“一站式”綜合服務平臺和全社會力量化解的多元解紛模式。（責任單位：市委政法委，市中級人民法院，市司法局，市工商聯(lián)等）

七、優(yōu)化中小企業(yè)破產(chǎn)工作模式

（一）全面規(guī)范辦案標準。建立適用破產(chǎn)簡易程序辦理案件的規(guī)章制度、關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)機制規(guī)則、注重庭外兼并重組與庭內(nèi)破產(chǎn)程序相互銜接的預重整機制、企業(yè)破產(chǎn)案件管理人制定與監(jiān)督機制，規(guī)范辦理破產(chǎn)流程，全面提高破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。（責任單位：市中級人民法院）

（二）府院聯(lián)動向前端延伸。由市政府牽頭，會同市法院出臺《關(guān)于建立中衛(wèi)市企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機制的意見》，通過與政府各部門建立破產(chǎn)案件受理預警機制、重點案件專班機制和破產(chǎn)信息共享機制，通報破產(chǎn)企業(yè)和“僵尸企業(yè)”，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。（責任單位：市政府辦公室，市中級人民法院，市工業(yè)和信息化局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、市場監(jiān)督管理局，國家稅務總局中衛(wèi)市稅務局、中衛(wèi)金融監(jiān)管分局等）

（三）建立健全破產(chǎn)援助基金。通過財政資金設立破產(chǎn)援助基金，解決無產(chǎn)可破案件破產(chǎn)程序啟動難問題。研究出臺《企業(yè)破產(chǎn)費用援助資金管理辦法（試行）》，規(guī)范資金使用、保障?？顚Ｓ谩⒎乐官Y金濫用。（責任單位：市中級人民法院，市工業(yè)和信息化局、財政局）

（四）落實企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”。線上線下設立“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”渠道（專窗），經(jīng)市中院授權(quán)，可統(tǒng)一受理多項涉企破產(chǎn)信息查詢事項，實現(xiàn)“一窗受理、一表申請、并聯(lián)核查、統(tǒng)一反饋”，源頭解決破產(chǎn)案件企業(yè)信息查詢難問題。（責任單位：市審批服務管理局、人力資源和社會保障局，國家稅務總局中衛(wèi)市稅務局，市中級人民法院等）

八、實施綜合檢查減輕企業(yè)負擔

（一）建立年度行政檢查計劃備案制度和“綜合查一次”機制。堅持“無計劃不檢查”原則，各監(jiān)管部門按照“年計劃、季安排、月執(zhí)行”的模式形成計劃并報同級司法行政部門和上一級行政機關(guān)備案。建立“白名單”“黑名單”制度，公布行政檢查標準及同一行政機關(guān)對同一企業(yè)實施行政檢查的年度頻次上限；同一行政執(zhí)法主體對同一企業(yè)實施多項檢查的，原則上應合并為一次檢查。不同行政執(zhí)法主體針對同一企業(yè)在相近時段內(nèi)實施檢查的，原則上應開展聯(lián)合檢查。著力解決亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局、司法局、應急管理局，市消防救援支隊等）

（二）推行企業(yè)“一業(yè)一冊”合規(guī)經(jīng)營指南。各行業(yè)主管部門將主體資格合規(guī)、申請材料合規(guī)、從業(yè)人員合規(guī)、場所要求合規(guī)等相關(guān)經(jīng)營要求一次性告知經(jīng)營主體，幫助企業(yè)快速預警生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的違法違規(guī)風險，確保檢查行為更加透明規(guī)范。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局、司法局、應急管理局，市消防救援支隊等）

（三）推行“掃碼入企”工作機制。積極推動“中衛(wèi)市掃碼入企”工作，建立企業(yè)名錄庫和檢查人員名錄庫，形成入企檢查信息有效歸集。監(jiān)管部門執(zhí)法人員“掃碼入企”“亮碼檢查”，及時記錄檢查過程信息，檢查結(jié)束后，企業(yè)“一碼評價”，對政府部門入企行為進行全過程追溯分析監(jiān)管。（責任單位：市司法局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局，市消防救援支隊等）

（四）推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。在安全生產(chǎn)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等重點領域，推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管和預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法方式，實現(xiàn)在線即時監(jiān)督監(jiān)測，壓減入企檢查次數(shù)。能以非現(xiàn)場檢查方式達到檢查目的的，原則上不再進行現(xiàn)場檢查。在中衛(wèi)市工業(yè)園區(qū)探索設立安全監(jiān)管大廳，接入有關(guān)企業(yè)現(xiàn)場實時視頻場景，減少對不便進入的企業(yè)打擾。（責任單位：市司法局、生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局，市消防救援支隊，中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)管委會等）

九、健全涉企問題高效解決機制

（一）健全問題主動發(fā)現(xiàn)機制。暢通企業(yè)訴求“直通車”，推動寧夏企業(yè)服務平臺（168平臺）、寧夏政務服務網(wǎng)、“我的寧夏”政務APP、“12345”政務服務熱線等訴求收集平臺、經(jīng)營主體滿意度調(diào)查等渠道多方收集，形成“涉企問題庫”。組建市營商環(huán)境專家委員會、媒體觀察員、體驗官“三支隊伍”，拓寬營商環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)渠道。（責任單位：市審批服務管理局、發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化局）

（二）健全問題高效處置機制。打造分類分層分級辦理機制，實現(xiàn)部門內(nèi)部、部門之間、部門與縣（區(qū)）之間的統(tǒng)一調(diào)度、精準分發(fā)、快速處置，確保企業(yè)訴求快速響應、高效解決。強化民營企業(yè)紓困解難工作機制，至少每半年市主要領導召開一次為企紓困解難辦公會，定期舉辦民營企業(yè)“早餐會”，重點解決歷史遺留難度較大問題、多重政策打架復雜問題、分工不清部門扯皮問題。嚴格落實“首問負責”“兜底辦”等機制。強化涉企問題的復盤分析，推動解決普遍共性問題的經(jīng)驗做法固化為制度成果。（責任單位：市發(fā)展和改革委員會、審批服務管理局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局等）

（三）健全問題督辦問責機制。各部門按季度收集營商環(huán)境重大、復雜問題匯總至市發(fā)展改革委，聚焦上級交辦、營商環(huán)境重點問題，會同市政府督查室開展督查督辦工作。依據(jù)《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，對于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在執(zhí)行不力、履職不當、作風不實、服務不優(yōu)等問題，由紀委監(jiān)委嚴肅問責處理。（責任單位：市政府督查室、發(fā)展和改革委員會，市紀委監(jiān)委）

十、提供生活出行暖心服務

針對招商引資到本市企業(yè)的投資人、相關(guān)負責人提供有關(guān)方面便利化服務。對中衛(wèi)經(jīng)濟社會發(fā)展作出一定貢獻的企業(yè)負責人，在子女入學方面，從幼兒園到高中教育階段，教育部門根據(jù)現(xiàn)行政策要求及學位管理規(guī)定，積極幫助協(xié)調(diào)提供便利。被認定為全區(qū)民營企業(yè)百強、全區(qū)和全市優(yōu)秀民營企業(yè)及優(yōu)秀民營企業(yè)家、億元納稅企業(yè)的（每家企業(yè)限1人），可提供醫(yī)療專家“一對一”聯(lián)系、每年一次免費體檢服務，提供市內(nèi)機場的貴賓休息室和快速通道待遇服務。進一步增強引進企業(yè)家歸屬感，安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。（責任單位：市商務局、發(fā)展和改革委員會、教育局、衛(wèi)生健康委員會，西部機場集團寧夏機場有限公司中衛(wèi)分公司）

各項任務的第一責任單位為牽頭單位，統(tǒng)籌推進該項任務，其他單位要結(jié)合自身職責，加強協(xié)同配合，根據(jù)本方案制定任務清單，細化具體內(nèi)容，完善工作措施，推動有關(guān)任務舉措加快落實，按季度開展營商環(huán)境問題自查，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，確保各項重點任務落地見效。各縣（區(qū)）可以結(jié)合自身實際，參照本方案開展相關(guān)工作。