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        索 引 號:
        640501001/2025-00065
        文  號:
        衛(wèi)政辦發(fā)〔2025〕5號
        發(fā)布機構(gòu):
        中衛(wèi)市人民政府辦公室
        責任部門:
        市交通運輸局
        有 效 性:
        有效
        生成日期:
        2025年02月24日
        標  題:
        市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中衛(wèi)市關(guān)于老年人、殘疾人、軍人等特定對象優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)城市公交車實施方案的通知

        市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中衛(wèi)市關(guān)于老年人、殘疾人、軍人等特定對象優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)城市公交車實施方案的通知

        衛(wèi)政辦發(fā)〔2025〕5號

        各縣(區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu):

        《中衛(wèi)市關(guān)于老年人、殘疾人、軍人等特定對象優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)城市公交車實施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請抓好組織實施。



        中衛(wèi)市人民政府辦公室????????

        2025年2月24日???????????

        (此件公開發(fā)布)


        中衛(wèi)市關(guān)于老年人、殘疾人、軍人等特定對象 優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)城市公交車實施方案


        為落實國家對老年人,現(xiàn)役軍人,退役軍人,烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬(以下簡稱“三屬”),消防救援人員,因公致殘人民警察,其他殘疾人,學(xué)生等乘坐城市公交車優(yōu)惠政策,體現(xiàn)市委、市政府和社會各界對特定對象的關(guān)心關(guān)愛,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合中衛(wèi)市轄區(qū)城市公交發(fā)展實際,制定本實施方案。

        一、優(yōu)惠乘坐線路

        本方案適用于乘坐市轄區(qū)運行的1路、2路、3路、4路、5路、6路、7路、8路城市公交車,定制公交線路不享受乘車優(yōu)惠?!吨行l(wèi)市關(guān)于老年人、殘疾人、軍人等特定對象優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)城市公交車實施方案》有效期內(nèi),市轄區(qū)新增的城市公交線路,自動適用該優(yōu)惠政策。

        二、主要內(nèi)容

        (一)優(yōu)惠范圍、對象及優(yōu)惠標準。

        1.60周歲以上老年人:60周歲以上(含60周歲)老年人憑公交敬老卡或社保交通卡免費乘坐。

        2.軍人及相關(guān)群體:現(xiàn)役軍人憑相關(guān)有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、退役軍人及軍人“三屬”等其他優(yōu)撫對象憑《優(yōu)待證》或社保交通卡免費乘坐。

        3.消防救援人員:在職消防救援人員、殘疾消防救援人員、退休消防救援人員、消防救援院校學(xué)員,憑社保交通卡或憑《國家綜合性消防救援隊伍干部證》《國家綜合性消防救援隊伍消防員證》《國家綜合性消防救援隊伍退休證》《國家綜合性消防救援隊伍學(xué)員證》和國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員證件免費乘坐。

        4.因公致殘人民警察:憑《中華人民共和國傷殘人民警察證》或社保交通卡免費乘坐。

        5.其他殘疾人:憑第三代《中華人民共和國殘疾人證》或社保交通卡免費乘坐。

        6.學(xué)生:市轄區(qū)小學(xué)、初中、高中(含職校)學(xué)校學(xué)生,憑公交學(xué)生卡或社保交通卡半價乘坐。

        7.兒童:6周歲(含6周歲)及以下或1.2米(含1.2米)以下兒童直接免費乘坐。

        8.高層次人才:憑中衛(wèi)市高層次人才“惠才通”或社保交通卡免費乘坐。

        9.申領(lǐng)“零彩禮”“低彩禮”證書的新婚夫婦及雙方父母:登記結(jié)婚之日起5年內(nèi),“零彩禮”“低彩禮”新婚夫婦及雙方父母憑農(nóng)村彩禮認定證書、身份證等有效證明或社保交通卡免費乘坐。

        10.其他符合國家、自治區(qū)、市及其他按政策規(guī)定優(yōu)惠或免費享受公共交通出行的群體,憑相關(guān)證件或社保交通卡(開通相應(yīng)的優(yōu)惠功能)免費乘坐公交。

        (二)公交優(yōu)惠卡、社保交通卡種類及使用規(guī)定。

        1.公交優(yōu)惠卡種類:敬老卡、學(xué)生卡、雙擁卡、優(yōu)待卡等其他按政策規(guī)定優(yōu)惠或免費享受公共交通出行的群體辦理的公交卡種,均為記名卡,可掛失,分別含有持卡人如下信息:

        敬老卡、雙擁卡、優(yōu)待卡:姓名、身份證號碼等個人信息。

        學(xué)生卡:姓名、身份證號碼、學(xué)校名稱、聯(lián)系電話等個人信息。

        2.社保交通卡種類:敬老卡、老人優(yōu)惠卡、學(xué)生卡、雙擁卡、高知卡、精神文明卡等其他按政策規(guī)定優(yōu)惠或免費享受公共交通出行的群體辦理的社保交通卡種,均為記名卡,可掛失,分別含有持卡人如下信息:

        社保交通卡:照片、姓名、身份證號碼、社??ㄌ柕葌€人信息。

        3.使用規(guī)定:各類優(yōu)惠對象乘坐公交車時要主動出示相關(guān)有效優(yōu)待證件或公交優(yōu)惠卡、社保交通卡,優(yōu)待證件或公交優(yōu)惠卡、社保交通卡由本人使用,不能為同乘他人使用或刷卡。

        (三)公交優(yōu)惠卡、社保交通卡辦理流程。

        公交優(yōu)惠卡首次辦理流程:

        1.公交敬老卡。60周歲以上老年人,由本人持居民身份證原件,到公交運營企業(yè)指定地點辦理。

        2.公交雙擁卡、公交優(yōu)待卡。由本人持居民身份證原件及相關(guān)有效優(yōu)待證件,到公交運營企業(yè)指定地點辦理。

        3.公交學(xué)生卡。集中辦理的,由學(xué)生所在學(xué)校負責統(tǒng)計,公交運營企業(yè)集中辦理并發(fā)放公交卡。學(xué)生單獨辦理的,原則上由小學(xué)生的監(jiān)護人或中學(xué)生持相關(guān)證件到公交運營企業(yè)辦理。

        公交運營企業(yè)每半年向市交通運輸局統(tǒng)計報告一次公交優(yōu)惠卡辦理數(shù)據(jù)。

        公交優(yōu)惠卡續(xù)辦(注銷)審驗流程:公交優(yōu)惠卡每年審核一次,其中,公交敬老卡、公交雙擁卡、公交優(yōu)待卡原則上由本人持居民身份證或相關(guān)證件到公交運營企業(yè)核驗,公交學(xué)生卡原則上由小學(xué)生的監(jiān)護人或中學(xué)生持相關(guān)證件到公交運營企業(yè)核驗,到期未經(jīng)審驗的,自動失效,不再享受優(yōu)惠待遇;需要注銷的由本人持居民身份證或相關(guān)證件到公交運營企業(yè)即可辦理注銷。其他優(yōu)惠乘車對象,由相關(guān)主管部門于每年12月20日前向市交通運輸局、城市公交運營企業(yè)提供數(shù)據(jù)和名單。

        社保交通卡辦理流程:在市政務(wù)服務(wù)中心社??ù翱诨蚴袇^(qū)社銀合作銀行辦理,開卡時根據(jù)用卡人身份開通相應(yīng)的乘車優(yōu)惠功能,社保交通卡免申請、免材料、免跑腿、免年檢,如不慎丟失可隨時到社??ㄖ瓶ňW(wǎng)點或在我的寧夏app申請補辦社保交通卡。

        (四)優(yōu)惠乘車補貼辦法。

        對落實特定對象優(yōu)惠乘坐城市公交車政策的公交運營企業(yè),由市財政按照《中衛(wèi)市市轄區(qū)城市公共交通運營成本規(guī)制辦法》(〔2025〕3號)相關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)補貼。補貼標準如下:

        1.對公交敬老卡、公交雙擁卡、公交優(yōu)待卡、公交學(xué)生卡持卡人刷卡優(yōu)惠乘坐公交車的,由公交運營企業(yè)統(tǒng)計刷卡數(shù)據(jù)后計算補貼金額,并報交通運輸局審核。

        2.對現(xiàn)役軍人、退役軍人及軍人“三屬”、消防救援人員、因公致殘人民警察、其他殘疾人憑有效證件,高層次人才,6周歲以下(含6周歲)或1.2米以下(含1.2米)兒童免費乘坐市轄區(qū)公交車的,由市交通運輸局會同市衛(wèi)生健康委、退役軍人事務(wù)局、市殘聯(lián)、市消防救援支隊、人力資源和社會保障局及公交運營企業(yè)測算乘客數(shù)據(jù)后核定補貼標準,并報市交通運輸局審核。

        3.社保交通卡的補貼辦法參照公交優(yōu)惠卡的補貼辦法執(zhí)行。

        三、實施時間

        本方案自2025年2月24日起執(zhí)行,有效期5年。

        四、工作要求

        (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好特定對象優(yōu)惠乘坐中衛(wèi)市市轄區(qū)城市公交車政策落實和財政補貼工作,成立由分管副市長任組長,市政府對口副秘書長和市交通運輸局、人力資源和社會保障局、財政局主要負責同志任副組長,市發(fā)展改革委、教育局、公安局、民政局、退役軍人事務(wù)局、市殘聯(lián)、市消防救援支隊分管領(lǐng)導(dǎo)和公交運營企業(yè)負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位職責,及時解決政策實施過程中的相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市交通運輸局,市交通運輸局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)做好特定對象優(yōu)惠乘車政策落實和財政補貼等工作。

        (二)提升服務(wù)質(zhì)量。公交運營企業(yè)要認真落實特定對象優(yōu)惠乘車政策,負責做好公交優(yōu)惠卡、系統(tǒng)應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)以及數(shù)據(jù)管理、結(jié)算和社保交通卡推廣等工作,建立健全特定對象優(yōu)惠乘車信息數(shù)據(jù)庫,嚴格按照交通運輸部和自治區(qū)交通運輸廳要求,全面推廣普及交通一卡通、社保交通卡,每月向市交通運輸局報送一卡通、社保交通卡辦理數(shù)據(jù)和特定對象優(yōu)惠乘車刷卡數(shù)據(jù),作為財政補貼的依據(jù)。

        (三)規(guī)范服務(wù)行為。公交運營企業(yè)應(yīng)保障刷卡終端設(shè)備區(qū)域有效視頻監(jiān)控,車內(nèi)公布票價,督促公交車駕駛員核實刷卡時人、卡相符,杜絕違規(guī)使用行為,發(fā)現(xiàn)冒刷、盜刷的,及時報告、依法處理。

        (四)規(guī)范補貼管理。公交運營企業(yè)于次月5日前向市交通運輸局報送上月刷卡數(shù)據(jù),市交通運輸局每季度向市人民政府申請財政補貼資金,及時撥付公交運營企業(yè)。

        (五)壓實監(jiān)督責任。市交通運輸局要加強管理服務(wù),定期對公交優(yōu)惠卡、社保交通卡刷卡情況進行抽查,公布舉報投訴電話,接受社會監(jiān)督。市交通運輸局、發(fā)展改革委、財政局、審計局要加強對財政補貼資金的審核、監(jiān)督和管理,公交運營企業(yè)要依法依規(guī)申報使用、主動接受審計監(jiān)督。


        附件:關(guān)于老年人、殘疾人、軍人等特定對象優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)城市公交車財政補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責


        附件


        關(guān)于老年人、殘疾人、軍人等特定對象優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)城市公交車財政補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責


        一、市交通運輸局:負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;負責組織協(xié)調(diào)辦理公交卡、監(jiān)督管理特定對象免費或優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)公交車以及社保交通卡的宣傳推廣應(yīng)用等相關(guān)工作。

        二、市財政局:負責補貼資金的籌措。

        三、市民政局:做好市轄區(qū)60周歲以上老年人公交優(yōu)惠卡、社保交通卡的宣傳推廣應(yīng)用等相關(guān)工作。

        四、市人力資源和社會保障局:負責高層次人才統(tǒng)計工作,負責社保交通卡的制發(fā)宣傳推廣工作。

        五、市退役軍人事務(wù)局:負責退役軍人和殘疾軍人、軍人“三屬”等其他優(yōu)撫對象的人數(shù)統(tǒng)計工作,并做好公交優(yōu)惠卡、社保交通卡的宣傳推廣應(yīng)用等相關(guān)工作。

        六、市教育局:負責協(xié)調(diào)沙坡頭區(qū)教育局及城區(qū)學(xué)校落實好市轄區(qū)在冊登記就讀的小學(xué)、初中、高中學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計,并做好公交優(yōu)惠卡、社保交通卡的宣傳推廣應(yīng)用等相關(guān)工作。

        七、市殘聯(lián):負責做好殘疾人已辦證人數(shù)統(tǒng)計工作,并做好公交優(yōu)惠卡、社保交通卡的宣傳推廣應(yīng)用等相關(guān)工作。

        八、市委社會工作部:負責市轄區(qū)“零彩禮”“低彩禮”家庭成員信息統(tǒng)計工作。

        九、市公安局:協(xié)助提供市轄區(qū)戶籍60周歲以上老年人數(shù)量。

        十、市新聞傳媒中心:做好市轄區(qū)特定對象優(yōu)惠乘車的政策宣傳工作。

        十一、公交運營企業(yè):負責提供優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù),按規(guī)定做好運力調(diào)節(jié)、完善公交設(shè)施等工作,落實《關(guān)于沙坡頭區(qū)城市公交票價的通知》(衛(wèi)發(fā)改發(fā)〔2024〕146號),加強駕駛員管理,配合有關(guān)部門做好相關(guān)優(yōu)惠政策落實工作。

        圖文解讀:

        一圖看懂《中衛(wèi)市關(guān)于老年人、殘疾人、軍人等特定對象優(yōu)惠乘坐市轄區(qū)城市公交車實施方案》

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